| время УрФО: 22:00, 21 декабря 2024 год | |
 Информационное агентство основано в 2000 году |
|
 |
 |
 |
 |
 |
Главная / Ренова / Аналитика / 2006 / Район федерального значения | |||||||||||||||||||
|
14.11.2006В Екатеринбурге отрабатывается модель комплексной застройки российских городов по механизму государственно-частного партнерстваРастущий спрос на жилье может быть удовлетворен только массовым строительством. Тезис этот доказывать, наверное, уже никому не нужно. Точечная застройка, практикуемая сегодня в большинстве российских городов, решить эту задачу не в состоянии, попросту, она себя изжила и зачастую только усугубляет проблемы старопромышленных городов с их экологией, нехваткой территории и изношенными коммуникациями. Площадкой для первого и самого крупного проекта комплексного освоения территории стал Екатеринбург, вернее его юго-западная часть. Именно здесь на площади в 2,5 тысячи гектаров развернется новый район «Академический», жить в котором будет 325 тысяч человек. В начале сентября в «Академический» был представлен общественности. Публичные слушания, предусмотренные законодательством, проводились городской администрацией впервые, однако опыт оказался успешным: подавляющее большинство горожан проект одобрило. Ранее «Академический» обсуждался на градостроительном совете, пленуме Союза архитекторов России, и даже был представлен в посольстве Франции, поскольку проектирует «Академический» одно из крупнейших мировых проектных бюро – французская компания «Валод и Пистр» (Valode & Pistre), выигравшая международный конкурс. Внимание к «Академическому» вполне объяснимо: долгосрочных проектов такого масштаба в России не было с советских времен. Предполагается построить 9 млн. кв. м. жилья и более 4 млн. кв.м. нежилой недвижимости. В настоящее время идет разработка первой очереди района. Завершение всего строительства – не ранее, чем через 25 лет. «Академический» не станет спальным кварталом. По задумке его авторов, район будет больше напоминать полноценный город, отвечающей европейским стандартам. В плане строительства предусмотрены больницы, школы, детские сады, медгородок, технопарк, стадион, дипломатический квартал, конгресс-холл, студенческий городок и торгово-развлекательный центр. Каждый человек сможет выбрать себе то жилье, которое по карману. Более 50% процентов составит эконом-класс, средний класс около 30%, доля же элитного жилья не превысит 5%. При всем этом, не возникнет кварталов «для бедных» и «богатых». Любой житель района будет иметь равную возможность доступа к социальной инфраструктуре. Опыт «Академического» уникален еще и в плане создания механизма государственно-частного партнерства, без которого столь масштабные задачи не решить. Участие в такого рода проектах выгодно всем его участникам. Бизнес получает дивиденды, муниципальные и региональные власти – мощный импульс в развитии территорий, а федеральные – способ реализации национального проекта. На примере «Академического» партнерство выглядит так. Затраты на создание магистральных сетей, объектов инженерной инфраструктуры и само строительство составят около 400 миллиардов рублей. Деньги как привлеченные, так и собственно инвестора. Вклад со стороны государства будет осуществляться через механизмы инвестиций, гарантий и прямого бюджетного финансирования, в том числе и в рамках целевой программы «Жилище». Екатеринбургский опыт был отмечен на совещании мэров российских городов в Коломне, где обсуждались вопросы комплексного освоения территории. «Перспективы точечной застройки в нашей стране, особенно в крупных центрах, практически полностью исчерпаны. Необходимо переходить к комплексному строительству, к освоению больших земельных массивов. Крупный бизнес такие проекты уже начал», - отметил, проводивший совещание, Дмитрий Медведев. В самой компании «РЕНОВА-СтройГруп» проект «Академический» рассматривают как пилотный. Президент компании-инвестора, Вениамин Голубицкий отмечает, что «проект будет реализован на большом, свободном от существующих объектов земельном участке. Потому у нас нет ограничений, которые создает устаревшая инфраструктура. На наш взгляд, «Академический» мог бы задать модель комплексной застройки в масштабах государства». Вениамин Голубицкий, президент компании "РЕНОВА-СтройГруп": Уникальность проектов комплексного освоения территорий в том, что, они дают возможность решения глобальных задач, поставленных президентом в виде приоритетных национальных проектов. На рынке существенно увеличивается предложение жилья, причем жилья, которое обеспечивает новое качество жизни. За счет того, что строить мы начинаем «в чистом поле», нам ничто не мешает использовать новые технологии и передовой международный опыт в строительстве и создании инженерной и социальной инфраструктуры района. Фундаментом таких масштабных проектов, на мой взгляд, должен стать механизм государственно-частного партнерства с участием всех уровней публичной власти. Сейчас он только создается. Мы исходим из того, что такие проекты выгодны всем его участникам: это решение и национальных задач, и развитие конкретных территорий. Соответственно, муниципалитет, например, может содействовать с решением вопросов, связанных со школами и больницами, региональные власти могут участвовать в дорожном строительстве, а федеральный центр в решении задач по инженерной подготовке площадок, бизнес же на себя берет вопросы финансирования строительства жилья и координации всего процесса. Многие вопросы уже нашли понимание, за что мы очень благодарны. На недавнем совещании в Коломне, где собралось более 350 глав городов и регионов, Первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев объявил о решении транслировать опыт государственных гарантий для подготовки инженерной инфраструктуры на частных застройщиков уже со следующего года. Это позволит инвесторам решить проблему привлечения кредитов, без которых реализация таких проектов практически невозможна. Планы «Реновы» связаны с подобными проектами в 5-7 регионах РФ. Я считаю, у нас есть серьезный задел в Перми и Челябинске. Сегодня это стратегическая линия развития компании в сфере девелопмента. На наш взгляд, это наиболее востребованный рынком продукт. Сергей Круглик, руководитель федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой): Планировочный район «Академический» в Екатеринбурге – это как раз то, на что рассчитана вся программа "Жилище" в части формирования предложения на рынке. Как известно, программа состоит из двух частей: формирование спроса, предложения, а также модернизация объектов коммунального хозяйства, подготовка земельных участков и оборудование их инженерной инфраструктурой. Всему этому как раз соответствуют те направления, которые здесь реализуются. Подобных проектов всего два в России, однако, "Академический" - самый крупный из них. Мы проанализировали, например, что доступность жилья в Екатеринбурге через 10 лет, когда "Академический" появится, снизится с нынешних 6,9 до 3,9. Этот показатель будет такой же, как в среднем по Европе. Это один из самых серьезных примеров: коэффициент доступности в США, например, равен 3,2, в Европе - 3,4, а в Екатеринбурге будет 3,9. В «Академическом» используется самый передовой опыт проектирования. Этими работами занимается очень известное французское архитектурное бюро. Проектирование в России и в секторе промышленного, и гражданского строительства очень отстает, поскольку наши проектировщики не смогли пережить те 10 лет забвения в экономике, когда не были востребованы. И сегодня, когда к нам приходят зарубежные проектировщики, те специалисты, которые у нас все-таки остались в проектном секторе, начинают перенимать их опыт. Все города России проектировались приблизительно по одному сценарию и, когда изменились транспортные потоки, изменились требования к жилью, все города столкнулись с одинаковым набором проблем. И пример Екатеринбурга для всей страны продемонстрирует, какой есть выход. Российская газета
|
|
Информационное агентство "УралИнформБюро". Зарегистрировано Роскомнадзором (свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА № ФС77-46990 от 18.10.2011 г.) Правила использования материалов ИА "Уралинформбюро" изложены в разделе «О нас». Все права принадлежат ООО "УралИнформБюро". Телефон службы выпуска: (343) 282-98-22
Для лиц старше 18 лет |
|
