Есть в графском парке грязный пруд

И с ним что-то надо делать.

Власти Екатеринбурга лелеют масштабные планы обустройства рекреационных и спортивных зон на берегах 16 городских водоемов. Соответствующие мероприятия заложены в новой редакции стратегического проекта "Вода для жизни", срок реализации – до 2030 года.

Там упомянуты как "раскрученные" водоемы (озера Шарташ, Шувакиш, Песчаное, Щучье, пруды Верх-Исетский, Нижне-Исетский, Патрушихинский, Малоистокский, Зеленоборский), так и небольшие водные объекты: пруды Спартак, Патрушихинский, Мостовский, Никаноровский, озера Огородное, Половинное, Утятское, затопленный карьер в Северке. Также предполагается очистка от мусора пяти парковых прудов (в Дендропарке на улице Первомайской, Харитоновском саду, парках Камвольного комбината, имени 50-летия ВЛКСМ и на территории парка-стадиона "Химмаш") и восстановление пруда Чемоданчик в Юго-Западном лесопарке.

Солярий с цезием

Как сообщил "Уралинформбюро" председатель городского комитета по экологии Артур Зиганшин, перед началом благоустройства на каждом водоеме будет организована "инвентаризация" прибрежной зоны с учетом функциональных зон в обоих Генпланах (до 2025 и до 2045 годов). Очевидно, речь идет о зонах 600 (рекреация), 602 (зона отдыха) и 900 (зона акваторий). При этом придавать водным объектам статус особо охраняемой природной территории (ООПТ) не планируется.

Затем берега водоемов начнут благоустраивать в зависимости от специфики (оздоровительной, познавательной или декоративной). Для каждого конкретного случая будет разработана отдельная проектно-сметная документация.

В частности, планируется обустройство зон активного и пассивного отдыха, мест для купания, территорий природных ландшафтов, пешеходных дорожек, подъездных путей, смотровых площадок, установка информационных стендов и малых архитектурных форм. Предусмотрены также объекты, для которых не требуется предоставление земельных участков и разрешений на строительство. Среди них навесы для отдыхающих, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, пункты проката инвентаря и первой медпомощи, туалеты, временные павильоны и киоски, поляны для пикников и танцев, спортивные и игровые площадки.

Почти "лазурный берег"! Впрочем, радоваться рано: все эти пункты перечислены в постановлении правительства Свердловской области от 26 августа 2021 года и к новой редакции "Воды для жизни" (утвержденной только в январе текущего года) прямого отношения не имеют.

При этом в проекте "Вода для жизни" особо подчеркивается: устройство массового отдыха горожан на обозначенных водных объектах возможно только после их оздоровления. Но какие "оздоровительные" мероприятия при этом запланированы, в ответе Зиганшина редакции не указано.

Участники форума "Исетьфест", прошедшего в Екатеринбурге в 2021 году, перечислили весьма длинный список "болячек" водоемов города, включая пропитанные нефтепродуктами донные отложения, загрязнение стоками со снегохранилищ, частных подворий и садовых товариществ. Тот же Шувакиш придется капитально "разболачивать": за годы коммунальной эксплуатации (озеро десятилетиями служило "поилкой" для Уралмаша) он практически полностью зарос и пересох.

Некоторым городским водоемам для очистки от грязи требуется специализированная тяжелая техника

Еще один фактор риска – многолетнее соседство ряда выбранных водоемов с промзонами. Например, под боком у прудов Спартак и Патрушихинский находятся корпуса предприятия "Вторчермет", а Северский карьер до затопления был месторождением гранита, который, как известно, радиоактивен.

А главный источник загрязнения – автодороги: чем ближе водоем к трассе, тем "богаче" он может быть на разные "неполезные ископаемые". Об этом "Уралинформбюро" рассказал старший научный сотрудник Института промышленной экологии УрО РАН Андриан Селезнев, который несколько лет назад вместе с коллегами в рамках выполнения гранта Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) проводил обследование химического состава воды пяти малых бессточных мелководных прудов Екатеринбурга.

"Задача была в том, чтобы оценить вынос городской грязи и поллютантов (загрязнители среды обитания. – Прим.ред.) в эти водоемы. Отбирали пробы летом и зимой, как на водосборе, так и на самих водоемах, брались донные отложения: вода, лед, снег. Вывод: пруд Чемоданчик и водоем в Харитоновском саду очень сильно загрязнены, там высокие концентрации свинца, цинка и меди превышают ПДК. А содержание цезия вообще находится на уровне низкоактивных радиоактивных отходов", – отметил он.

Начать с Исети

Так все ли водоемы Екатеринбурга подходят для обустройства на них рекреационных зон? Мнения экспертов "Уралинформбюро" на сей счет разделились.

"Ограничений на благоустройство нет, если водный объект не предоставляет никакой опасности. Единственное ограничение – 20-метровая зона общего пользования, – считает руководитель объединения "Эко-Standart" (Челябинск) Сергей Ефимов. – Даже самый грязный водный объект можно привести в соответствие и реабилитировать, а территорию благоустроить. При любом проектировании места отдыха, нужно провести обследование водоема. Необходимо обследовать не только дно и берега на предмет безопасности, но и проанализировать химический и гидробиологический состав воды. По возможности, кроме анализа можно пройти и экспертизу. Если мониторинга водного объекта или экспертизы не было – настаивать на ее проведении, прежде чем тратить бюджетные деньги на благоустройство".

Еще один, куда более радикальный, вариант "реанимации" замусоренного водоема – спустить из него воду, провести кардинальную очистку дна и затем заполнить водой снова, считает Андриан Селезнев.

Спуск воды ради очистки водоема регулярно применяется в Екатеринбурге при санации Городского пруда

"Все водоемы Екатеринбурга нуждаются в бережном внимании. Изначально – составлении их полного реестра, который в нашем городе отсутствует. Где нет названия – нужно его дать или хотя бы номер присвоить по географическим координатам, – уверена председатель РОО "Уральская Экологическая Инициатива" Ольга Старцева. – Каждый водный объект должен иметь паспорт с описанием качественных характеристик. А для того, чтобы разработать программы оздоровления водоемов, необходимо провести исследования, прежде всего реки Исеть и водохранилищ на ней – Верх-Исетского, Городского и Нижне-Исетского, а также реки Патрушиха и озера Шувакиш. Последнее научное исследование по состоянию реки в черте города Екатеринбурга проводилось 44 (!) года назад институтом РосНИИВХ. Оно выявило, что с водами ливневой канализации в реку поступало до 70% загрязнений: взвешенные вещества, нефтепродукты, органические вещества. Только оценив гидрохимический, гидробиологический и гидрологический режимы, состояние экосистемы Исети, её притоков и созданных на ней водоёмов в черте Екатеринбурга, можно разработать научно обоснованные мероприятия реабилитации, ревитализации и защиты водного объекта".

Фактор Исети в данном случае важен: на главную водную артерию Екатеринбурга "завязаны" не только три водохранилища, но и притоки, многие из которых, в свою очередь, сообщаются с городскими прудами. Например, Патрушиха питает водами пруды Патрушихинский, Елизаветинский и Спартак. По словам Старцевой, эта река также сильно загрязнена, ее воды (а значит, и воды связанных с ней водоемов) по химическому и микробиологическому составу не отвечают санитарным требованиям.

Частник придет, порядок наведет?

В любом случае работа предстоит долгая и дорогостоящая, а смета благоустройства обозначенных в проекте 16 водоемов довольно скромна – около 72 миллионов рублей. Это как раз та сумма, которая требуется для полноценного и комплексного исследования нескольких водных объектов, предположила Ольга Старцева.

Возникает ощущение, что без частных инвесторов в таком масштабном деле никак не обойтись. Косвенно это подтвердили и в комитете по экологии, отметив, что частные инвестиции "предполагаются" при благоустройстве прибрежных зон, не исключается также и их коммерческое использование. Правда, с оговорками: собственник должен обеспечить населению свободный доступ к водоему и не нарушать правил использования водоохранной зоны.

Главное, чтобы после "захода" частного инвестора на городской водоем там не появились такие аншлаги

Какая "бурная фантазия" обуревает иных частников в Екатеринбурге, когда их допускают до прибрежных территорий, хорошо известно. Достаточно вспомнить скандальные истории с девелоперами Заводовским-Погребинским на восточном берегу Шарташа, "нянину дачу" депутата Вихарева рядом с Карасиками, а также неудачную попытку компании "Баден-Баден" заполучить на южном берегу озера Шарташ участок для обустройства термального комплекса. Как минимизировать риск "прихватизации" водных объектов Екатеринбурга?

"Инвестор-собственник обязан контролировать состояние водного объекта, обеспечить лабораторные исследования, инструментальный мониторинг состояния. А городские власти, в свою очередь, должны тщательно обозначить предмет договора, причем "на берегу", провести доскональную экспертную проработку проектной документации. Общественный контроль тоже никто не отменял. В прибрежной полосе можно оборудовать пляж или обустроить место для рыбалки, но строительство там запрещено. За прибрежной полосой в пределах водоохранных зон тоже не всё можно строить. Ограничения указаны в статье 65 Водного кодекса", – напомнила Ольга Старцева.

Идеальным вариантом компромисса между "отдать все частнику" и "решить проблему силами бюджета", по мнению Андриана Селезнева, было бы создание консорциума, в который вошли бы органы власти, научные силы, промышленники и бизнесмены. "Тут может решаться несколько задач – научные, технологические и прикладного характера для муниципалитетов и промышленных предприятий, а также задачи подготовки кадров. В Институте естественных наук УрФУ есть грамотные специалисты, Институт экологии растений и животных также мог бы войти в этот консорциум, там и специалисты есть, и методики наработаны, но пока вся работа идет разрознено", – посетовал эксперт.

Евгений СУСОРОВ