Первоуральский спектакль для Дмитрия Медведева
В постановке мэрии и Группы ЧТПЗ.
Первоуральск в ожидании премьера. На этой неделе Дмитрий Медведев прилетит в Свердловскую область для открытия международной выставки "Дорога 2019". Плюс к тому у него будет дорога в город-спутник Екатеринбурга.
Власти Первоуральска и руководство Группы ЧТПЗ, чей новотрубный завод многие годы отравляет жизнь первоуральцам, предвкушают презентацию Медведеву комплексной программы развития муниципалитета. Ее сейчас разрабатывает московский "Центр аналитики города" Сергея Капкова на деньги трубников. Судя по информации СМИ, главный акционер Группы ЧТПЗ Андрей Комаров выделил 50 миллионов рублей в надежде на дальнейшее получение 8 миллиардов из федерального и областного бюджета.
Председатель совета директоров ПАО "ЧТПЗ" Андрей Комаров. Фото: "Группа ЧТПЗ" во "ВКонтакте"
Оставим на будущее анализ истинных мотивов Капкова-Комарова в мифологии о первоуральском городе-саде, вглядимся в реальную действительность. К несчастью для ЧТПЗ-ПНТЗ и мэрии незадолго до визита Медведева в министерстве ЖКХ Свердловской области обсудили ход реализации проекта "Формирование комфортной городской среды". И выяснилось, что Первоуральск проваливает президентский курс на благоустройство. Два городских объекта, законтрактованные на этот год в рамках проекта, не были готовы ни к 1 сентября, ни к 1 октября. И большой вопрос – когда они вообще будут сданы?
Энергичный председатель Общественного совета коммунального министерства Сергей Полыганов срочно поехал в Первоуральск искать ответ. С ним отправился корреспондент "Уралинформбюро". Увиденное и услышанное там могут заинтересовать губернатора, прокурора, ну, и премьера. Кстати, Дмитрий Медведев начал эту неделю с предупреждения глав регионов о воздержании в манипуляции показателями. Поэтому мы и покажем все, как есть.
Дворовая комедия
Благоустроенный город начинается не с приукрашенного главного проспекта, а с комфортного двора. Эту истину в последнее время оседлала "партия власти", потому что массовое голосование дворового электората за нужного кандидата обеспечивает плановый процент. В результате бюджетные деньги тонкими ручейками полились в дворы, многие из которых свое последнее благоустройство видели еще при власти КПСС.
В Первоуральске радость настигла жителей двух домов по улице Трубников. Что тут говорить, Первоуральский новотрубный завод – это "наше все" в городе. Но главное, что проживающие в домах 48а, 48б – люди активные, поэтому сумели вовремя формализовать свои "хотелки", и федеральный проект пришел в их двор с 9,5 миллионами рублей и компанией "Реалдорстрой", которая в апреле выиграла соответствующий аукцион городской администрации.
Подрядчик обещал сдать двор на улице Трубников в начале сентября. На улице октябрь, а работы не закончены
Срок сдачи работ по заключенному контракту - 1 сентября, то есть полтора месяца назад. По словам вице-мэра Первоуральска по ЖКХ, городскому хозяйству и экологии Артура Гузаирова, к настоящему моменту двор готов на 95%.
Там обустроены корт с искусственным газоном, несколько детских горок, карусель, качели, гимнастический городок, площадка для воркаута, расширена парковка для машин.
Судя по всему, дети уже проверили горку на прочность
При этом часть дворовой территории до сих пор не ограждена – хотя лунки под столбы вырыты. Да и дизайн ограждения вызывает у местных жителей нервный смех. "Какие-то кладбищенские оградки!" - возмущаются они.
Вместо газонов – адское земляное месиво. Им густо заляпаны ступеньки новой горки, которую ребятишки уже успели опробовать. Дети вообще смелый народ: качаются на качелях, под которыми глубокие лужи, бегут на горку, не боясь пораниться о брошенные посреди двора доски с торчащими гвоздями…
А вот ливневки во дворе нет. Дождевая вода впитывается в "недогазон" либо стоит на асфальте.
Ливневки во дворе нет - поэтому дождевая вода уходит в асфальт... либо скапливается в лунках под качелями
При "президентском" благоустройстве этого двора почему-то забыли про освещение входных групп подъездов. На игровой площадке фонари горят, а на крылечках – хоть глаз выколи. Те самые активные жильцы вынуждены, возвращаясь домой в темное время суток, подсвечивать себе дорогу фонариками.
Как пояснил Артур Гузаиров, отставание от графика вызвано отсутствием денег у подрядчика, который получит их только после выполнения всего объема работ. Забегая вперед - мы поспорим с чиновником. Компания "Реалдорстрой" традиционно получает миллионы рублей из бюджета, не довыполнив взятые на себя обязательства.
Замглавы администрации Первоуральска по ЖКХ, городскому хозяйства и экологии Артур Гузаиров. Фото: пресс-служба администрации Первоуральска
Набережная позора
В середине ноября 2018 года рабочие "Реалдорстроя" под снегом асфальтировали набережную Нижне-Шайтанского пруда. Спустя почти год они силятся завершить реконструкцию этого объекта (сейчас идет третий этап), но это им не удается. Согласно графику работ к муниципальному контракту, премьера Медведева можно было прогулять по набережной 1 октября. Но вряд ли Андрей Комаров или мэр Первоуральска (ставленник ЧТПЗ) Игорь Кобец решатся на променад с гостем на этой неделе.
Согласно графику работ, подписанному подрядчиком, двор на Трубников должен был быть готов еще в конце сентября
В 2018 году на благоустройство набережной из бюджета выделялось 12,8 миллиона рублей. "Реалдорстрой" был единственным участником аукциона. В этом году компания получила подряд на 22 миллиона. Как говорят, в Первоуральске нет иных желающих поработать за бюджетный счет.
Возможно, поэтому южноуральцы побеждают на аукционах Управления ЖКХ или в гордом одиночестве или раз за разом обходят конкурента. Общий объем их контрактов за 2017-2019 годы – почти 72 миллиона рублей.
Под легким октябрьским снегом с дождем бурной деятельности на набережной сейчас не наблюдается. Вроде как, есть на объекте несколько бульдозеров и самосвалов. Выясняется, что их выделила… мэрия. У подрядчика на технику нет денег.
Представитель "Реалдорстроя" (справа) обещает членам комиссии Общественного совета сдать набережную к сроку
По словам директора "Реалдорстроя" Оганнеса Авояна, работа кипит: идет укрепление береговой линии, завозится земля для будущих газонов, монтируются поребрики. Правда, строительным работам мешают грунтовые воды, для борьбы с которыми пришлось делать отдельный дренаж и поднимать уровень грунта.
А еще строителям нужно обустроить тротуар, установить освещение, скамейки и урны, разместить детскую площадку с игровым комплексом, организовать дорожную сеть с выходом на улицу Ленина. А где рабочие руки? Их представители Общественного совета на набережной не обнаружили. По оценке "на глазок", объем выполненных работ не превышает трети от необходимого.
Сергей Полыганов (слева) и Артур Гузаиров во время инспекции первоуральских объектов благоустройства
По словам Сергея Полыганова, за работы по проекту перед федеральным центром муниципалитеты должны отчитаться к 1 ноября. После этой даты неосвоенные средства будут отозваны в казну. Из 22 миллионов рублей вклад муниципалитета - 6 миллионов. Чем мэрия будет расплачиваться с Авояном?
Как выяснилось во время обхода, подрядчик по двум своим объектам пока сдал отчетность лишь на 2 миллиона рублей. А объем выполненных работ – предположим, на 15 миллионов. "Реалдорстрою" могли бы уже поступить столь нужные оборотные средства. Но складывается впечатление, что Авоян без чьей-то помощи со стороны правильно документацию не заполнит, а ему не помогают. Как же его компания так легко побеждает на аукционах?
РеалНЕдострой
Ну, а теперь обещанные Артуру Гузаирову доказательства проблем с "Реалдорстроем". Эта компания зарегистрирована в южноуральском селе Кременкуль. Трудно сказать, что ей не работалось дома, но все госконтракты начиная с 2017 года по настоящее время собственник Оганнес Авоян получил в Первоуральске – от управления ЖКХ и МУП "Водоканал".
В 2018 году сумма контрактов составила 28 миллионов рублей. Как уже отмечалось, "Реалдорстрой" в половине аукционов был единственным участником, а в остальных побеждал конкурента, предложив цену на 15-30 тысяч рублей ниже. Председателем аукционной комиссии в этих торгах был Артур Гузаиров – так что он отлично представляет плюсы и минусы компании из Кременкуля.
Строительной техники на набережной явно не хватит на предстоящий "фронт работ"
"Уралинформбюро" проанализировало информацию на сайте госзакупок и без труда выяснило, что "Реалдорстрой" из восьми прошлогодних контрактов с Управлением ЖКХ без проблем смог выполнить лишь один – на 3 миллиона рублей. Остальные пришлось изменять… по соглашению сторон.
Сложно пока понять, почему власти Первоуральска согласились "похоронить" два разыгранных контракта на 3,5 и 0,5 миллиона рублей. И на каком основании они "простили" компании Авояна недовыполнение обязательств от 300 тысяч до 3 с лишним миллионов рублей? В приложенных к муниципальным контрактам дополнительных соглашениях ответа нет. Между тем общее недовыполнение в 2018 году составило почти 10 миллионов рублей! И примерно такое же может случиться в нынешнем году.
Мы уже представляем, как сразу после этой статьи "Уралинформбюро" в Первоуральск, не дожидаясь приезда Медведева, помчатся сотрудники администрации губернатора и прокуратуры. Представители общественности свою миссию выполнили – такое ощущение, что до них в Екатеринбурге всем было безразлично, как благоустраивается Первоуральск за бюджетный счет. Езжайте теперь, посмотрите, как там Кобец с Гузаировым мучаются с Авояном! А ПНТЗ не спешит им помочь.
Руководитель московского "Центра аналитики города" Сергей Капков. Фото: страница Сергея Капкова в Facebook
Фантазии Капкова с Комаровым, может, и обратятся в миллиардный дождь на Первоуральск. И тогда желающих превратить город-спутник в город-сад вновь придется искать в Челябинской области, где "прописана" Группа ЧТПЗ?
Евгений СУСОРОВ, Вадим ДЫНИН